“据说他(指叔叔于勒)当初行为不正,糟蹋钱。在有钱的人家,一个人好玩乐无非算作糊涂荒诞,大家笑嘻嘻地称他一声‘花花公子’。可在日子困难的人家,一个人要是逼得父母动老本,那便是坏蛋,便是流氓,便是无赖了。”这是莫泊桑小说《我的叔叔于勒》中的一段。
形式主义官僚主义久治不愈,说到底还是执法宽松软。为什么宽松软?首先是思想认识尚不到位,没有把形式主义官僚主义提升到腐败层面来对待。
通常一说腐败,人们总以为指的就是贪污。所以不少人认为,吃点喝点不算啥,只要不往自己口袋装。同样,形式主义官僚主义之所以比直接贪污更难治理,是因为形式主义官僚主义祸害党和人民的事业比较隐性,其所造成的经济损失往往较难统计,所以一些干部也认为,搞点形式主义官僚主义不算啥,只要不贪污。我们通常将反腐败与反形式主义官僚主义并称,认为“官僚主义可能为官员和机构提供腐败的机会,是腐败滋生的土壤”,而没有进一步认识到,不仅贪污才是腐败,形式主义官僚主义本身就是腐败,甚至是腐败的源头,是最大的腐败。某种意义上来说,贪污数字再大毕竟还可量化,形式主义官僚主义造成的物质损失甚至更不可估量,绝不可“大家笑嘻嘻地称他一声‘花花公子’”。应该旗帜鲜明地把形式主义官僚主义列入反腐范畴,才好更其师出有名名正言顺地予以打击。
曾经的“三反五反”,其中的“三反”,指“反贪污、反浪费、反官僚主义”。这里显然是把三者都列入了腐败范畴。“三反”里并没有罗列形式主义,因为官僚主义其实涵盖了形式主义。官员居家怎么不大搞形式主义?道理很简单-----在家里没人把他当官。
中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,第一项“要改进调查研究”,其中说到“到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义。”八项规定只是提及反对调查研究中的形式主义。事实上,形式主义泛滥,何止体现在调查研究方面?
“反四风”倒是第一就是反形式主义,第二是反官僚主义。把形式主义官僚主义并称,而且形式主义还放在官僚主义之前。如今犯形式主义官僚主义多只是纪委曝光,即便查处多也只限于记过降级之类。整治形式主义,必先打击形式主义之母------官僚主义。只有进一步厘清形式主义是官僚主义派生出来的,形式主义是表、官僚主义是里这样的逻辑关系,才能认清形式主义的根源和本质;只有认清官僚主义乃封建主义余孽,并将其定义为腐败,才能有效禁绝官僚主义。什么时候,能有因为犯官僚主义被执行双开甚至被追究刑事责任,真正实现毛主席所言“谁犯了官僚主义,群众就有理由把他革掉”,官僚主义泛滥的势头才有望根本遏制。
作者:陶余来 合肥市包河区总工会 ;来源:昆仑策网【原创】图片来源网络 侵删
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